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征收税污染物环保“下席” 业内:预计年征收达500亿
时间:2018-02-11 18:22:24 来源:广州生活网 查看:1818

  :作为中国第19个税种,《中华人民共和国法》将于2018年02月11日正式开征,意味着征收了近40年的正式谢幕,作为完善绿色税制的重要一步,环保税的开征不仅是我国税制改革的重要一步,也将在倒逼企业治污减排、产业技术升级上发挥重要作用,据估算,环保税征收规模将达500亿元,环保税的立法宗旨和功能定位于“保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设”,是我国建设“绿色税制”的代表性税种,也标志着运行近40年的排污费制度将成为历史,那么,新开征的环保税能否带动高污染高排放企业的绿色转型、改善中国严峻的环境问题?01为什么要以税代费?要回答环保税的作用,首先要从环保税和排污费之间的异同说起。

  具体适用税额的确定和调整,由各地在法定税额幅度内决定,2014至2018年间,中国国家重点监控企业欠缴的排污费为3.5亿元、7.6亿元、16.7亿元,分别占各年应缴征收排污费的比例为4%、8%和17%,有业内人士预计,环保税一旦开征,规模将远超现行排污费,年征收或达到500亿元,《排污费征收使用管理条例》规定,征收部门有权向逾期欠缴企业最高追缴3倍以上排污费。

  笔者认为,环保税的根本目的在于“环保”,而“税”只是手段,“费改税”后,环保税将对解决欠费、执法刚性不足等问题起到至关重要的作用,笔者还认为,环保税的开征将在构建绿色财税体制、绿色生产和消费体系等方面发挥积极作用,例如,环保税法条款中对那些污染物减排低于国家标准30%的企业实施优惠,只按75%来征收环保税,差别税收减免意在通过经济激励促进企业主动减排。

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